近日，住建部等多個部門提出了《關于加強縣城綠色低碳建設的意見》，要求構建縣城綠色低碳能源體系，推廣分散式風電、分布式光伏、智能光伏等清潔能源應用。根據統(tǒng)計，現(xiàn)在全國已經有上海、山西、河北、新疆、浙江、安徽、山東、陜西、江西、甘肅、廣東、福建等12個省、市、自治區(qū)的發(fā)布推進整縣分布式光伏的紅頭文件。

在“碳達峰碳中和”目標下，中國的能源革命正在加速推進中。近日，國家能源局綜合司下發(fā)《關于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》，文件指出申請試點條件為，要求具有豐富的屋頂資源；有較高的開發(fā)利用積極性；有較好的電力消納能力；開發(fā)市場主體基本落實，開發(fā)建設積極性高，有實力推進試點項目建設。黨政機關建筑屋頂總面積光伏可安裝比例不低于50%，學校、醫(yī)院等不低于40%，工商業(yè)分布式地不低于30%，農村居民屋頂不低于20%。

上述文件同時抄送了中核集團、中國華能、中國大唐、中國華電、國家電投、中國三峽集團、國家能源集團、華潤集團、國投、中廣核幾家大型的央企國企。有分析人士認為，未來央企、國企將強勢進入分布式光伏領域。

關于光伏產業(yè)，國家近年來的利好政策不斷。6月8日，國家住建部、科技部、工信部、能源局等15個部分共同發(fā)出了《關于加強縣城綠色低碳建設的意見》，文件顯示，要嚴格落實縣城綠色低碳建設的有關要求，大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能，通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實施光伏建筑一體化開發(fā)等方式，降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。要構建縣城綠色低碳能源體系，推廣分散式風電、分布式光伏、智能光伏等清潔能源應用，加強配電網、儲能、電動汽車充電樁等能源基礎設施建設。

在政策的引導下，縣級光伏產業(yè)或將迎來爆發(fā)式增長。央企光伏從業(yè)者在接受采訪時表示，中國提出的“碳達峰碳中和”的目標，使得減碳成為現(xiàn)在及未來很長時間內的發(fā)展方向，縣域光伏產業(yè)可能會迎來一個新的發(fā)展時期，“十四五”時期會成為一個行業(yè)紅利期。

另外一則有利用戶用光伏發(fā)展的消息是：居民電價可能要漲了！

6月24日，中國政府網一條信息引發(fā)關注。國家發(fā)改委在回復一位網民提問時表示，與國際上其他國家相比，我國居民電價偏低，工商業(yè)電價偏高。下一步要完善居民階梯電價制度，逐步緩解電價交叉補貼，使電力價格更好地反映供電成本，還原電力的商品屬性，形成更加充分反映用電成本、供求關系和資源稀缺程度的居民電價機制。

許多市場人士認為，按此信息推斷，居民電價存在上調的可能性，而工商業(yè)電價存在下調的可能性。

提高居民用電電價，有利于戶用光伏電站的市場開發(fā)，同時在全國范圍內推進戶用、工商業(yè)分布式光伏電站，目的很明確，不斷提升可再生能源的發(fā)電占比。

中國國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍表示，中國明確提出要在2030年前碳達峰，2060年前碳中和，對可再生能源發(fā)展提出了明確要求。“十四五”時期，中國可再生能源年均裝機規(guī)模將有大幅度的提升，到“十四五”末，可再生能源的發(fā)電裝機占中國電力總裝機的比例將超過50%。可再生能源在能源消費中的占比將持續(xù)提升，到“十四五”末，預計可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達到三分之二左右，在一次能源消費增量中的比重將超過50%，可再生能源將從原來能源電力消費的增量補充，變?yōu)槟茉措娏ο�費增量的主體。

根據智匯光伏統(tǒng)計，截止目前全國至少已經有12個省份的省能源主管陸續(xù)下發(fā)整縣推進的文件：

1、福建：5月20日，福建省發(fā)改委下發(fā)《關于開展戶用光伏整縣集中推進試點工作的通知》

2、山東：6月2日，國家發(fā)展改革委副主任連維良到山東省座談調研，聽取有關方面對整縣推動分布式光伏規(guī)模化開發(fā)試點工作的意見建議。

3、陜西：6月4日，陜西省發(fā)改委下發(fā)《關于開展分布式光伏整縣推進試點工作的通知》；

4、廣東：6月4日，廣東省能源局下發(fā)《關于報送整縣（市）推進戶用和屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》；

5、江西：6月11日，江西省發(fā)改委下發(fā)《關于開展戶用光伏整體推進試點工作的通知》；

6、甘肅：6月16日，甘肅省發(fā)改委下發(fā)《關于開展分布式光伏整縣推進試點工作的通知》；

7、安徽：安徽省能源局下發(fā)《關于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》；

8、浙江：浙江省能源局下發(fā)《浙江省整縣（市、區(qū)）推進分布式光伏規(guī)�；�開發(fā)試點工作方案》；

9、山西：6月25日，山西省能源局下發(fā)《關于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》；

10、新疆：6月25日，新疆自治區(qū)發(fā)改委下發(fā)《關于組織申報整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》；

11、上海：6月25日，上海市發(fā)改委下發(fā)《轉發(fā)國家能源局綜合司關于組織申報整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》；

12、河北：6月26日，河北省發(fā)改委下發(fā)《轉發(fā)國家能源局綜合司關于組織申報整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》。

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